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本报讯(记者 段利梅 通讯员 关洁玲 赵付如) “去年俺从鑫农种植业合作社获得合同托管种植土地154亩,每亩净收入700元,一年挣了10多万元,今年俺把种植面积扩大到了200亩!”4月8日,在南乐县近德固乡常庄村,看着一望无际绿油油的麦田,职业农民常进轩一脸兴奋。
近年来,近德固乡外出务工人员不断增多,不少农户无暇种地,土地流转意愿强。乡村振兴要实施,国家粮食安全要保障,农民利益也要保护,怎么办?该乡经过认真调查研究,积极顺应市场需求和农民意愿,不断深化农村土地制度改革,于2021年9月创新推出了“农户+村集体+专业种植合作社+职业农民”土地托管新模式。
该模式“新”在不改变原承包关系、所有制关系、经营关系的前提下,引导农民自愿以土地经营权入股,村委会集中整合土地,专业种植合作社和职业农民负责土地的“耕、种、防、管、收”全程托管服务,采取“保底收益+初次分红+二次分红”分配机制,保障农民利益;按照总产值45%的比例对农户进行初次分红,合作社每年再拿出净利润的20%与农户进行二次分红;普惠性政策补贴,归农户所有;如遇重大自然灾害,造成绝产减产时,合作社向农户支付800元/亩的保底收入;村委会收取总产值3%的服务费,实现四方受益。
2022年,近德固乡托管的2877亩土地喜获丰收,去年6月进行了第一次分红,今年1月进行了第二次分红,农户每亩最高分红1617元、最低分红1210元,增加村集体收入27万元。当年秋季托管土地面积达7600亩,预计增加村集体收入70多万元。2023年秋季计划托管1.2万亩土地,预计农户每亩平均分红1440元,预计增加集体收入108万元。
这样的收益,让群众心里乐开了花。近德固乡睢庄村村民张耀勇种了10亩地,托管以后两次分红共14580元。他高兴地说:“以前我把土地承包出去,一亩地收入700元,年收入也就7000元。土地托管模式让我多收入了7580元。我这不用进地,合作社就把钱送到家了,这个办法真好。”该乡党委书记王彦强表示:“土地托管实现规模化种植,种植效率大大提升,农户得实惠、村集体也富了。下一步,我们将加大土地托管推广力度,凡是托管亩数在85%以上的村,乡政府拿出2万元进行奖励。”
近德固乡推行“农户+村集体+专业种植合作社+职业农民”土地托管新模式的做法,得到了前来调研的中原经济发展研究院专家的高度肯定,认为该模式“是在现有土地权益格局下,找到了农业农村现代化的可靠路径,并且可复制可推广”。
自2022年起,南乐县开始在全县推广这一土地托管新模式,截至目前,全县土地托管面积达16.5万亩,惠及群众10万余人。
记者手记:
现代农业或者说农业现代化,从不同视角来看,或许会有很多不同的定义,但核心要素不外乎规模化、市场化和职业化。土地托管的全面铺开,破解了困扰农业现代化发展的瓶颈问题,提高了农业生产机械化水平,增加了群众收入、集体收入,拉长了产业链条,提升了农产品附加值,有力推进了乡村全面振兴和县域经济高质量发展。
在采访中,看到合作社负责人、职业农民、群众等脸上的笑容,真真切切感受到了,“农户+村集体+专业种植合作社+职业农民”土地托管新模式,让参与的四方各负其责、各取所需、各得其利。真心希望这一被各方点赞的新模式,能够实现可持续发展。